2月28日晚间，中国证监会连续发布了十余份宇宙东说念主大建议和政协提案复文。贝壳财经记者梳剪发现，本年中国证监会回话的两会建议及提案主要聚焦于北交所、并购重组、REITs等多个枢纽词。

　　据了解，2024年，中国证监会共经办宇宙两会建议及提案424件。其中，东说念主大议案、建议202件，政协提案222件。建议及提案聚焦服求实体经济和新质分娩力发展、增强本钱阛阓内在稳固性、打击本钱阛阓犯罪违法算作等热门问题。

　　枢纽词：并购重组

　　落实好冲破枢纽中枢时候的科技型企业并购重组“绿色通说念”

　　《对于支握上市公司并购重组的建议》回话函败露，2023年以来，中国证监会主要开展了以下职责，包括全面实行重组注册制、出台定向可转债重组规章、延伸发股类重组财务尊府有用期、优化完善重组“小额快速”审核机制、适合提高重组估值包容性、握续加强对并购重组阛阓的调研和作事。

　　中国证监会指出，下一步将握续深化并购重组阛阓化改良，多措并举活跃并购重组阛阓，落实好冲破枢纽中枢时候的科技型企业并购重组“绿色通说念”，以优质头部公司为“主力军”推动上市公司之间接收团结，开展股份对价分期支付扣问，饱读吹上市公司详尽应用股份、现款、定向可转债等器用执行并购重组、注入优质金钱，更好作事高水平科技自立自立和当代化产业体系设置等首要国度计谋，助力新质分娩力发展。

　　枢纽词：配合发展

　　当今暂不具备条目设置重庆证券交往所

　　在《对于推动金融链产业链交融促进东西配合发展的提案》回话函中，中国证监会指出，当今我国境内设有上海、深圳、北京三家证券交往所，全面实行注册制落地后，多头绪本钱阛阓体系愈加明晰，较猛进度得志了不同业业、不同类型、不同成长阶段企业的需求，沪深北三家证券交往所均在成渝地区设有阛阓基地，为西部地区提供径直便利的本钱阛阓作事，施展服求实体经济高质地发展的迫切作用。

　　中国证监会指出，新设并办好证券交往所需要一系列表里部条目因循，并充分筹议与现存阛阓体系的衔尾调和，完满与现存证券交往所的错位发展和竞争，幸免重叠设置和资源花费。综上，当今暂不具备条目设置重庆证券交往所。

　　枢纽词：科创企业融资

　　积极推动适应条目的科技变嫌企业多措并举融资

　　《对于更好促进变嫌创业股权投资发展的提案》回话函败露，在推动多头绪本钱阛阓更好作事科技变嫌方面，中国证监会暗意，支握适应条目的科技变嫌企业上市融资、握续深化并购重组阛阓化改良、流通私募基金退出渠说念。

　　下一步，中国证监会将积极推动适应条目的科技变嫌企业通过上市、并购重组等神色融资，完善私募基金估值次序和信披体系，进一步优化私募基金份额转让轨制安排，支握私募基金更好施展功能作用，提高服求实体经济和科技变嫌的质效。

　　枢纽词：区域性股权阛阓

　　完善区域性股权阛阓证券登记、托管、转让、质押等轨制轨范

　　当今，区域性股权阛阓已登记托管股份公司和买卖银行2.5万家，触及2.5万亿股股份，并积极协助法律阐明机关查询、冻结以及扣划已登记股份。同期，一些法律阐明机关与区域性股权阛阓扣问通过与区域性股权阛阓的区块链跨链对接的神色完满股份查询冻结，提高法律阐明机关的办理效果，部分地区已有落地案例。

　　在《对于开展非上市股份公司股权会聚登记托管的建议》回话函中，中国证监会暗意，将不休完善区域性股权阛阓证券登记、托管、转让、质押等轨制轨范，调和场地金融处置部门率领区域性股权阛阓提供便民高效的关连作事，同期与阛阓监管机关等关连部门调和疏浚，鼓吹关连非上市股份公司的阛阓主体登记与区域性股权阛阓股份登记的衔尾。

　　枢纽词：北交所

　　握续鼓吹高质地设置北交所

　　在这次建议征会聚，有两会代表建议，强化北京国度金融处置中心的支握力度，设置北交所成为外洋一流证券交往所，具体不雅点包括提高北交所上市公司质地；合理诊疗投资准初学槛、扩大投资者领域；完善挂牌、调层、上市、摘牌全生命周期监管经由等。

　　中国证监会指出，下一步将围绕打造作事变嫌型中小企业“主阵脚”的观点，握续鼓吹高质地设置北交所。一是信守北交所板块定位，压实中介机构背负，强化审核注册把关，把好上市“进口关”，与沪深交往所合理错位，为北交所提供更多优质上市公司。

　　二是不休完善上市公司监管机制安排，提高技术监管水平，增强现场与非现场监管的调和配合与有用联动，着力提高监管有用性，切实提高上市公司质地。

　　三是优化投资者结构，提高对潜在投资者和已开户投资者的眩惑力，指挥公募基金加大在北交所投资，加鼎力度引入中永远资金，推动投融资两头均衡发展。

　　四是深化外洋合作，积极支握北交所开展外洋交流合作与教学互鉴，推动境外中永远资金投资北交所。

　　五是压实中介机构背负，督促保荐机构和审计评估机构提高执业质地，允许更多适应条目的证券公司照章参与北交所作念市业务，推动北交所高质地发展。

　　枢纽词：数据金钱

　　现阶段设置挑升数据券商开展数据金钱证券化的法律、阛阓基础尚不具备

　　针对《对于设置数据金钱变嫌应用体系的提案》中提到的“制定数据金钱作价入股和数据金钱证券化等旅途体系”“饱读吹成立数据券商等专营机构”等建议，筹议到当今数据金钱变嫌应用关连法律法例与轨制体系仍在探索中，中国证监会觉得，现阶段设置挑升数据券商开展数据金钱证券化的法律、阛阓基础尚不具备。

　　中国证监会指出，下一步将在规划部门对于数据金钱证券化关连规章制定过程中，配合扣问证券公司参与数据金钱证券化的可行旅途。同期，将丰富完善数据产业关连指数及居品，握续指挥阛阓资金流入数据产业，积极开释本钱阛阓助力数据身分阛阓发展的动能，充分施展数据身分乘数效应，赋能经济社会发展。

　　枢纽词：金融精确支握

　　三大方面积极支握科技变嫌产业发展

　　在《对于为科技变嫌产业全生命周期提供精确金融支握的提案》回话函中，中国证监会指出，下一步将充分施展本钱阛阓服求实体经济的作用，积极支握科技变嫌产业发展。一是不息坚握政府推动和施展阛阓作用连续结，促进区域性股权阛阓安祥完善作事体系，指挥私募股权创投基金不休提高服求实体经济质效；二是积极支握适应条目的科技型企业在本钱阛阓融资，进一步施展本钱阛阓作事高水平科技自立自立的功能；三是推动科创债高质地发展，积极推动适应条目的企业通过科创债获取资金融通，助力裁汰科技变嫌企业融资成本。

　　枢纽词：生物医药企业上市

　　积极支握适应条目的中医药等生物医药企业刊行上市

　　《对于促进本钱阛阓支握中医药行状发展的提案》回话函败露，中国证监会下一步将按照关连要求，推动股票刊行注册制走深走实，不息把控好新股刊行节拍，积极支握适应条目的中医药等生物医药企业刊行上市，同期把好进口关，从泉源上提高上市公司质地；中国证监会将不息推动并购重组阛阓化改良，发扬落实国度产业政策，多措并举活跃并购重组阛阓，握续助力中医药上市公司通过并购重组完满高质地发展。

　　枢纽词：REITs立法

　　加速推动REITs的关连立法职责

　　在提案中，有政协委员提议《对于加速不动产投资相信基金（REITs）专项立法的提案》。中国证监会指出，基础次序REITs试点职责开展四年以来，REITs阛阓各方面轨制安祥完善。但客不雅上看，现行REITs也存在居品结构较为复杂、产业本钱作用有待进一步施展、法律层级较低、法律背负领域不明晰等问题。

　　回话函败露，中国证监会下一步将进一步深远扣问REITs的法律依据、交往安排、处置架构、监督处置相配他配套机制，模仿境表里执行教学，加速推动关连立法职责。

　　枢纽词：REITs互联互通

　　加速推动两地REITs互联互通尽早老成落地

　　在REITs阛阓的快速发展下，REITs互联互通引起了规划政协委员的温煦。回话函败露，基于REITs的ETF居品征战方面，当今我国REITs发展尚处于起步阶段，居品数目和阛阓领域较小，现阶段推出基于REITs的ETF条目尚不十足具备。

　　中国证监会指出，下一步将与香港方面保握密切疏浚合作，积极推动REITs阛阓发展，加速推动REITs互联互通尽早老成落地。握续丰富跨境投资品种，为境表里投资者提供更多投资便利和契机，更好助力本钱阛阓高水平双向绽放。

　　枢纽词：动力结构转型

　　支握关连供热企业刊行REITs进行融资

　　日前，中国证监会发布了《对于鼓吹朔方地区冬季清洁供暖行业高质地发展的建议》的回话函。回话函败露，截止2024年5月底，中国证监会批准注册48只首发和扩募REITs居品，已有36只REITs上市，召募资金1189亿元，但还未有供热基础次序REITs获批上市。

　　中国证监会指出，下一步，将不息支握适应条目的供热企业刊行REITs进行融资，更好施展REITs周转存量金钱、促进有用投资的功能。同期，支握优质供热企业刊行REITs完满产业整合优化，支握优秀民营供热企业刊行REITs，饱读吹处置东说念主通过提高金钱运营处置才调，增厚基金收益，提高运营遵循，促进我国动力结构绿色转型。

　　枢纽词：本钱通

　　进一步优化拓展内地与香港金融阛阓互联互通

　　在《对于试行粤港澳大湾区“本钱通”的提案》回话函中，中国证监会指出，频年来，中国证监会会同规划部门高度可爱推动粤港澳大湾区金融阛阓互联互通，支握香港强化外洋金融中心和离岸东说念主民币业务枢纽地位，深远鼓吹金融阛阓双向绽放。

　　中国证监会指出，下一步证监会与规划部门将进一步优化拓展内地与香港金融阛阓互联互通，握续优化股票通、债券通、基金互认等机制，在记忆既有教学基础上深远扣问论证香港公司到内地上市的可行性，连结阛阓需求握续推动优化“跨境情愿通”业务试点，连褂讪际有序开展数字东说念主民币在香港试点等，全面深化内地与香港雅致实务合作，巩固提高香港外洋金融中心肠位。